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初平三年六月，辽州牧兼宁州牧吕布向朝廷上书，称已经为大汉新开拓疆土北海区域，准备设立为安州。同时以辽州、宁州和安州这三个新州请求封王，是为安王。
是叫安王，还是叫辽王，还是宁王，吕布势力集团的高层还讨论过一阵子。支持叫辽王的人最多，一方面吕布主要的基业都在辽东，另一方面辽州是三个州里人口最多，经济最繁华的一个州。
吕布思来想去，最后还是决定叫安王，并且把王城设在安州的北海郡。
吕布想的是，就算有哪一天，华夏衰弱了，丢掉了安州，丢掉了宁州，至少能让后人知道，这里自古以来，就是我国的领土，并且能在某一天，再把这些土地收复回来。
北海郡目前正在建设两座城池，分别是海东城和海西城。
海东城是吕布定下来的王城，吕布对这座城的要求，就是能满足百万人
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